ناشيونال انترست: هل هذه نهاية الشراكة الأمريكية السعودية..!
أبين اليوم – وكالات
تتطلب المصالح الأمريكية الحقيقية في الشرق الأوسط أن تبدأ الولايات المتحدة بسياسة أكثر واقعية وحيادية تجاه الخصمين اللدودين ، إيران والسعودية.
قبل أسابيع قليلة من انتخابات التجديد النصفي للولايات المتحدة ، في محاولة لرفع أسعار النفط، اتفقت المملكة العربية السعودية وروسيا، زعماء منظمة أوبك + منظمة الطاقة ، على أول خفض كبير للإنتاج منذ عامين. كان يُنظر إلى هذه الخطوة على نطاق واسع على أنها ضربة قوية ضد إدارة بايدن.
من خلال الموافقة على خفض حصص الإنتاج ، ساعدت المملكة العربية السعودية روسيا أيضًا ، والتي ستستفيد من أي زيادة في الأسعار لمواجهة العقوبات النفطية التي فرضتها الولايات المتحدة وأوروبا بسبب الحرب على أوكرانيا.
ادعى الأمير عبد العزيز بن سلمان ، وزير الطاقة السعودي، أن تصرف المنظمة كان مجرد إجراء استباقي ضد تباطؤ محتمل في النشاط الاقتصادي العالمي من المرجح أن يقلل الطلب على النفط ويؤدي إلى انخفاض الأسعار. بطبيعة الحال، قد تساعد زيادة أسعار النفط في إحداث انكماش اقتصادي عالمي أو جعله أسوأ ، مما يؤدي في النهاية أيضًا إلى انخفاض أسعار النفط.
قرار أوبك+ كان بمثابة إلقاء البيض على وجه الرئيس جو بايدن ، بالنظر إلى أنه في الصيف الماضي تعامل بدلال مع محمد بن سلمان، من أجل رفع انتاج النفط، على الرغم من سجل المروع في مجال حقوق الإنسان، ومن الواضح أن جهود بايدن آنذاك ، ومؤخراً ، لوقف خفض إنتاج أوبك+ كمية النفط العالمي بنسبة 2٪ ، قد باءت بالفشل.
منذ إدارة فرانكلين دي روزفلت ، أبرمت الولايات المتحدة صفقة ضمنية مع السعوديين بأنهم سيوفرون النفط مقابل دفاع الولايات المتحدة عن حقولهم النفطية. ومع ذلك، لم تكن هذه الصفقة ضرورية أبدًا لحماية المصالح الأمريكية. لطالما كان للسعوديين مصلحة اقتصادية كبيرة في بيع النفط في السوق العالمية.
في الواقع، هم أكثر اعتمادًا على بيع النفط من اعتماد الغرب على شرائه. بعبارة أخرى ، لا تملك المملكة العربية السعودية (وغيرها من منتجي النفط في الشرق الأوسط) سوى القليل جدًا من الاستثمار بالنسبة لهم ، باستثناء عائداتهم الكبيرة من صادرات النفط.
وإذا احتلت دولة أو مجموعة دول حقول النفط السعودية (على سبيل المثال غزوًا غير محتمل من قبل عراق صدام حسين في عام 1990) ، فإن المصلحة الساحقة للدولة الغازية ستكون أيضًا هي بيع النفط السعودي في السوق العالمية.
هل كان من المصلحة الأمريكية أن تدافع عن حقول النفط السعودية أو تبيعها الكثير من الأسلحة كي تظهر السعودية أنها تقوم بحماية نفسها، خاصة بعد أن كان خمسة عشر من أصل تسعة عشر متهما في أحداث 11 سبتمبر من المواطنين السعوديين، ووجود نفحة تواطؤ من قبل الحكومة السعودية في كل شيء قذر وحادثة إرهابية مروعة موجودة؟
بالإضافة إلى ذلك، زعمت المخابرات الأمريكية أن محمد بن سلمان نفسه أمر بالقتل الوحشي لصحفي واشنطن بوست جمال خاشقجي في تركيا في عام 2018. أخيرًا ، يُعترف عالميًا بأن سجل حقوق الإنسان العام للسعودية ، وخاصة تجاه الإناث ، سيئ للغاية.
يجب أن يُتوقع من المملكة العربية السعودية أن تتصرف بما يخدم مصالحها الاقتصادية الوطنية. لكن يجب على إدارة بايدن أيضًا تطوير مفهوم أكثر واقعية لمصالح الولايات المتحدة في الشرق الأوسط بناءً على الحقائق الاقتصادية.
على الرغم من أن الغش في حصص الإنتاج الوطنية قد أعاق دائمًا محاولة منظمة أوبك للسيطرة على السعر العالمي للنفط على المدى الطويل ، فإن مثل هذه الضوابط والتخفيضات في الإنتاج يمكن أن يكون لها آثار على المدى القصير.
أيضًا ، كما لوحظ ، فإن النسبة المئوية للناتج المحلي الإجمالي لدول أوبك+ التي تمثلها صادرات النفط أكبر من واردات النفط للدول الصناعية كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي. تاريخياً ، كانت اقتصادات الدول الصناعية مرنة في مواجهة الصدمات الناتجة عن ارتفاع أسعار النفط.
وبالتالي، من المرجح أن تتغلب الولايات المتحدة وحلفاؤها على خفض إنتاج أوبك+ وزيادة أسعار النفط على المدى القصير. ومع ذلك ، بسبب الخلافات السياسية التي لا علاقة لها بالمصالح الاقتصادية أو الأمنية الحيوية للولايات المتحدة، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على كل من إيران وفنزويلا ، بل وحاولت شل صادراتهما النفطية.
وينبغي عكس هذه السياسات التي تؤدي إلى نتائج عكسية. في حالة إيران ، بدلاً من محاولة اغتيال قادتها (كما فعل دونالد ترامب) ، فإن الإجراءات الأمريكية الدؤوبة لإحياء الاتفاق النووي ستوفر حاليًا فائدة مزدوجة تتمثل في تقييد تطوير الأسلحة النووية الإيرانية مقابل تخفيف العقوبات، وبالتالي السماح لإيران بتصدير كميات كبيرة من النفط إلى السوق العالمية.
ستساعد مثل هذه الصادرات الإيرانية في مواجهة خفض إنتاج أوبك+. سيستغرق إصلاح صناعة النفط الفنزويلية المختلة وقتًا أطول إذا تم تخفيف العقوبات، لكن البلاد ستتمكن في النهاية من إيصال المزيد من النفط إلى السوق العالمية.
قد يكون لدى دول أخرى في الشرق الأوسط حافز لمواصلة إبقاء إيران تحت العقوبات من أجل إنتاج نفطي أقل، لكن المصالح الأمريكية الحقيقية في الشرق الأوسط تتطلب من الولايات المتحدة الشروع في سياسة أكثر واقعية وعملية وحيادية تجاه الخصمين اللدودين في إيران والسعودية.
إيفان إيلاند زميل أقدم في المعهد المستقل ومؤلف كتاب الحرب والرئاسة المارقة.